+7(926)208-66-66      2086666@mail.ru

Фонд науки и образования

 

С большим успехом в Московском доме национальностей прошла Международная научно-практическая конференция «Миграция и межнациональные отношения в современной России», организованная Комиссиейпо миграционным вопросам и социально–культурной адаптации иностранных граждан Совета по межнациональным отношениям при Президенте РФ совместно с АНО «Институт миграции и межнациональных отношений». В ней приняли участие ответственные работники Администрации Президента РФ, Федерального агентства национальностей (ФАДН), МВД России, федеральных и муниципальных органов законодательной и исполнительной власти, национально-культурных объединений, международных и общественных, правозащитных организаций,представители средств массовой информации. Вел заседание член Президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям и председатель Комиссии Совета по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан, председатель Высшего совета ООД «Российский конгресс народов Кавказа», директор АНО «Институт миграции и межнациональных отношений» А.Б. Паскачев.Было поднято множество острых вопросов, звучали порой неожиданные и противоречивые мнения, выдвигались разнообразные варианты преодоления проблем.

А началась конференция с торжественной церемонии награждения лауреатов Всероссийского конкурса «Одна страна – один путь», которую проводил Институт миграции и межнациональных отношений среди молодежи. Школьники старших классов, студенты и молодые ученые смогли представить работы, в которой на примерах судеб конкретных людейпоказали многонациональное лицо единой России. Авторы отмеченных жюри работ получили дипломы и денежные премии, а наградой за лучшую работу стал современный персональный компьютер.

Открывая конференцию, А.Б. Паскачев отметил возросшую в наше время актуальность миграционной проблематики, глобальный характер миграции и масштабы связанных с ней рисков. Он также напомнил о главных задачах регулирования миграционных процессов: обеспечении национальной безопасности, социально-экономического развития страны, соблюдения прав граждан, как иностранцев, так и россиян.

- Для нас важна и внешняя, и внутренняя миграция, - подчеркнул А.Б. Паскачев. – И в обоих случаях надо идти путем организованного набора. По линии внешней миграции соответствующее соглашение подписано с Узбекистаном, и мы внимательно следим, как оно реализуется. Но нужно энергичнее использовать оргнабор для управления внутренней миграцией. Я имею в виду перемещение трудовых ресурсов из трудоизбыточных в трудонедостаточные регионы, что особенно большое значение имеет для насыщения кадрами Сибири, Дальнего Востока. Вместе с тем, нельзя упускать из виду борьбу с нелегальной миграцией. Следует наладить прочное взаимодействие между всеми заинтересованными сторонами: регионами, министерствами и ведомствами, работодателями, институтами гражданского общества.

Обозначенные А.Б. Паскачевымтемы нашли продолжение в дальнейших выступлениях. Всеобщий интерес вызвал докладзаместителя начальника Управления по вопросам внешней трудовой миграции Главного управления по вопросам миграции МВД России П.О.Дутова. По его словам, трудовые мигранты традиционно преобладают в составе прибывающих в Россию иностранцев. К примеру, в 2016 году данная категория составляла 45% всех граждан, поставленных на миграционный учет, а в первом полугодии 2018 годы этот показатель поднялся до 47%.Однако правовая база трудовой миграции далека от совершенства. В частности, требуется определить четкие критерии для отнесения иностранных работников к ВКС – высококвалифицированным специалистам, установить правила определения потребности в иностранной рабочей силе субъектов Российской Федерации, требует усовершенствования механизм квотирования иностранных работников, прибывающих из визовых стран, надо ввести для всех иностранцев дактилоскопическую регистрацию, чтобы снизить угрозыкриминогенного характера. Полностью поддержал П.О. Дутов идею организованного набора.

- Оргнабор, подразумевающий привлечение иностранных граждан после проверки по всем направлениям, поможет уменьшить криминогенную опасность, - считает специалист. – Кроме того, он будет способствовать защите самих трудовых мигрантов, снизит напряженность на рынке труда и в области межнациональных отношений. Сейчас соответствующие соглашения прорабатываются с нашими коллегами из Таджикистана, Киргизии и даже Дальнего зарубежья – из Вьетнама.

В том, что оргнабор необходим, сошлись практически все участники конференции. А вот вокруг патентной системы, отнесения иностранных работников к ВКС, мер по пресечению нелегальной миграции, порядка определения регионами своей потребности в иностранной рабочей силе с тем, чтобы можно было даже полностью от нее отказаться, развернулась горячая дискуссия.К ней подключилисьчлены Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям - первый заместитель директора АНО «Институт миграции и межнациональных отношений», профессор Государственного университета управления В.А. Волох, президент Некоммерческого партнерства «Международный альянс «Трудовая миграция» Н.В. Курдюмов, председатель Российского координационного совета мигрантских организаций и сообществ В.К. Хомерики, а также президент «Федерации мигрантов России» В.В. Коженов, президент фонда «Миграция XXI век» В.А. Поставнин, директор проектов Фонда развития международных связей «Добрососедство» Ю.В. Московский, представителиБюро Международной организации по миграции в Москве, посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации,Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, научных и исследовательских учреждений, национально-культурных организаций.Своим практическим опытом в сфере миграции и межнациональных отношений поделились делегаты из Карелии и Ленинградской области.

Большое внимание выступавшие уделили подготовке федерального закона «О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации». Как сообщила сотрудник ФАДН Е.С. Мельничук, в настоящий момент его проект согласован почти со всеми задействованными органами и внесен на рассмотрение в Правительство РФ. Правда, до сих пор остается открытым вопрос о финансировании заложенных в нем мероприятий. Также в ходе заседания были даны оценки намеченным изменениям в системе организации комплексного экзамена для иностранных граждан.

- Специфика нашей страны заключается в том, что миграция для нас не просто политический или экономический фактор, но реальное состояние, по сути это и есть наша национальная политика, - заявил член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН В.Ю. Зорин. – Ведь 80% мигрантов – бывшие граждане единого государства. Они едут к нам не как на чужбину, а как к себе. И их проблемы – это наши проблемы. Об этом мы должны постоянно помнить.

В заключение А.Б. Паскачев поблагодарил всех участников конференции за активную работу и призвал присутствующих направить свои предложения и информацию о позитивном опыте в адрес организаторов мероприятия. Эти данные будут обобщены и учтены при подготовке итоговой резолюции мероприятия, которая затемотправится в профильные органы исполнительной власти и общественные организации. Научные выступления, подготовленные для конференции,уже собраны и изданы в«Сборникематериалов Международная научно-практической конференции «Миграция и межнациональные отношения в современной России», так что с ними можно повторно ознакомиться и основательно изучить.

 

Наши партнеры

  • Институт миграции и межнациональных отношений
  • Налоговый институт Российского нового университета
  • Центр налогового администрирования и финансового управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
  • Международная консалтинговая компания ICG
  • Институт налогового менеджмента и экономики недвижимости Высшей школы экономики
  • Факультет
  • Журнал «Налоговая политика и практика»
  • Институт налогового консультирования
  • Налоговый колледж